习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调 加快构建新发展格局 增强发展的安全性主动权

新华社北京2月1日电 中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，尹力、刘国中、何立峰、张国清、陈吉宁、黄坤明同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。习近平在主持学习时发表了重要讲话。他指出，近年来，构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但全面建成新发展格局还任重道远。要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项。习近平强调，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。习近平指出，要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。实现科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。习近平强调，新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。习近平指出，要全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场。推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，优化重大生产力布局，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环。习近平强调，要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。

主动谋划服务 唯实争先创优 全力推动中新互联互通项目一季度开门红

1月28日下午，市中新项目管理局党组书记、局长曾菁华主持召开2023年度全局干部职工大会，及时传达学习重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会精神，全面部署2023年重点项目、重大活动及重要工作，带动激励全局干部职工主动谋划、主动作为、主动服务，全力争取一季度实现开门红，以中新互联互通项目高质量发展，有效助力现代化新重庆建设及成渝地区双城经济圈建设走深走实。曾菁华局长指出，春节上班第一天，我市立即召开了建设成渝地区双城经济圈工作推进大会，全面推进现代化新重庆建设开好局起好步，充分展现了新时代奋进者姿态、敢闯敢干的精神风貌和唯实争先的良好作风。全局干部职工要认真学习大会精神，深刻把握“新重庆建设的总抓手总牵引”，对照“十项行动”明确的重点任务清单，主动谋划、实干争先、争取工作主动权。一是以推动中新互联互通项目走深走实三年行动计划为抓手，抓紧抓实《国际陆海贸易新通道合作规划》50个重点项目；二是以搭建国际交流平台为重点，更好带动区域交流合作，助推成渝地区双城经济圈建设；三是以合作共建平台为载体，积极推动现代服务产业集聚；四是以招商引资为手段，推动更高水平利用外资；五是以为文旅、农业、绿色、数字经济等领域为重点，积极培育合作新增长点，尽快形成一批标志性项目，以点带面推动工作出进度、出形象、出成效。曾菁华局长强调，新年要有新气象，全局干部职工要不断改进工作作风，不折不扣落实好中央、市委工作部署，充分发挥好重庆内陆开放高地建设战斗队和突击队作用。一是以奋发向上、唯实争先的精神状态，积极推动2023年重点工作，以更大的力度开创中新互联互通项目新局面，争当推进高水平对外开放排头兵；二要以雷厉风行、说干就干的工作作风，切实抓出工作实效。敢于担担子、担责任，推动各项任务迅速落实；三要以主动谋划、主动服务的工作态度，掌握中新互联互通项目工作主动权。要紧紧围绕标志项目、关键产业、重点企业，动员更多市场主体参与中新互联互通项目合作；四要以率先垂范、抓紧抓实的责任意识，形成推动中新互联互通项目发展的强大合力。局党组班子要切实发挥带头作用，持续加强与相关专委会、重点区县合作，项目化、清单化推动中新互联互通项目走深走实。市中新项目管理局副局长孙熙勇、彭志明、唐卫东、楚斌，二级巡视员王强及全体干部职工参加了会议。